黑龙江扶贫APP软件-唯尚弱电系统(图)
*扶贫:是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精0确识别、精0确帮扶、精0确管理的治贫方式。一般来说，*扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
*扶贫的重要思想*早是在2013年11月，习0近0平到湖南湘西考察时首0次作出了 实事求是、因地制宜、分类指导、*扶贫 的重要指示。 2014年1月，中办详细规制了*扶贫工作模式的顶层设计，推动了*扶贫思想落地。2014年3月，习0近0平参加两hui代表团审议时强调，要实施*扶贫，瞄准扶贫对象，进行*施策。进一步阐释了*扶贫理念 。2015年1月，习0近0平总书ji新年首0个调研地点选择了云南，总书ji强调坚决打好扶贫开发攻0坚0战，加快民族地区经济社会发展。5个月后，总书ji来到与云南毗邻的贵州省，强调要科学谋划好十三五时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发贵在*，重在*，成败之举在于*，*扶贫 成为各界热议的关键词。
现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发*难啃的“硬骨头”，移0民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是*穷的农户根本搬不起。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。
精0确识别，这是*扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、*识别、动态管理”；开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作，包括群众评议、入0户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。过去，全国曾开展农村*低生活保障制度和扶贫开发政策“两项制度”有效衔接试点，实践表明，这样识别扶贫对象虽然有一定效果，但是程序繁琐、操作性不是很强。我省宜宾等一些地方探索的“比选”确定扶贫对象的扶贫“首扶制度”，也是一个精0确识别的好办法。其具体作是：根据国家公布的扶贫标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开0户主会进行比选，再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示；根据公示意见，再次召开村、社两级干部和村民代表会议进行比选，并再次公示；如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，不论采取何种方式识别，都要充分发扬基层民主，扶贫app软件，发动群众参与；透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
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