旅游项目发展机遇分析与规划服务
旅游项目有哪些发展机遇？
一、宏观机遇
（1）世界旅游业持续高速发展
据世界旅游和旅行理事会（wttc）消息，世界旅游业正迎来高速发展期，2015年，世界旅游业的收入将增至107000亿美元，从业人数将扩大至2.7亿。wttc认为，世界旅游业快速发展的原因主要是中国和印度等新兴国家在旅游方面做出了巨大的努力以及旅游项目的不断创新。中国和印度的旅游业都在以8.9%和8.7%的高速发展，而两国旅游业的潜力尚未完全开发出来。到2020年，中国有望超过法国，成为全球旅游的第一目的地国。
（2）国民经济战略性支柱产业定位和文化强国的机遇
《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发（2009）41号）首次把旅游业提高，到战略性产业的高度，明确“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”；党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出建设社会主义文化强国的战略，强调文化与旅游产业的融合。同时在《城步国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中，明确提出了要加速发展旅游业，加强旅游景区、旅游交通、旅游接待服务设施、旅游商品开发等的建设，提高旅游品位和档次。这为城步旅游业的发展提供了新的契机。城步应抓住这一历史性机遇，实现旅游业的跨越式发展。
（3）旅游业将成为低碳产业和民生产业的发展契机近几年，旅游产业表现出逆经济周期的产业性质，并得到了充分重视，旅游业发展在经济回暖的转变中，承担着先行者的角色。我国总体上发挥出了世界经济发展领头羊的作用，将进一步保障经济增长，积极扩大内需，转变增长方式，大力调整经济结构，保障民生，致力于低碳经济、绿色产业、节能与新能源产业，并谋求制造业蜕变，积极寻求产业升级。旅游业是经济结构调整中受到特别重视的现代服务业龙头产业，定位为战略性支柱产业。旅游业客观上已经表现出绿色环保的低碳产业和利于民生的和谐产业的属性，把旅游业的发展与促进就业、扩大内需、满足人民日益增长的文化生活需要结合，特别是度假休闲的需要结合起来，将使其在经济结构调整中发挥独特的作用。
二、中观机遇
（1）旅游已成为现代社会的一般生活方式和消费时尚
当代中国，旅游已经成为一种一般的社会生活方式，消费群体由中青年人群向着全年龄段普及，旅游消费结构正由传统单一的观光休闲旅游向多层次、多样化方向转型，旅游消费正由弹性消费向着刚性消费转变。我国人均gdp已经达到了3000美元，这是世界公认的旅游业爆发性增长阶段，我国刚刚实现每年人均出游1次的目标，而世界上发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上，我国居民出游水平在“十二五”期间，至少可以达到人均出游2次的水平，旅游花费水平也将明显提高。
（2）低碳经济理念的导向作用
低碳经济、绿色产业、节能与新能源产业作为今后全球经济发展的重点，在全球都备受重视。我国作为一个负责任的大国，对国际社会有碳排放的庄严承诺，“十二五”期间，发展绿色经济和低碳经济是我国经济社会发展的重要导向。而旅游作为标准的绿色产业和低碳产业，必然得到国家的大力提倡和支持，发展环境将会持续得到优化。湖南省在低碳旅游开发上具有巨大潜力，城步良好的自然生态环境极大地契合了低碳生态主题，可以形成产业系列。
（3）信息化技术发展对旅游业的促进作用
科技进步和信息化、网络化技术发展加快，在旅游业中的应用也日益普遍，对旅游业管理手段和服务方式将产生重大影响，导致新的旅游业态和产品形态不断出现。旅游业将借助新技术实现新发展，向着旅游电子商务、旅游装备制造等领域不断拓展，进一步加快网络化、国际化发展的进程，直接面向世界水平实现跨越式发展。
三、微观机遇
（1）大湘西旅游圈的形成
一方面，我国湖南省旅游局正在编制的大湘西旅游圈规划，已明确将邵阳纳入规划范围中。这为城步未来的发展提供了相关依据。同时有省内相关的政策扶持，相信城步下一步的发展必然前途光明。另一方面，良山申报世界自然遗产的成功，将引领市场在较长一段时期内关注邵阳的旅游景区，南山作为邵阳旅游的核心景区将受到市场的关注，游客在游览良山之后必然选择周边的景区，城步旅游业正面临着承接良山游客的巨大机遇。
（2）临近大桂林旅游圈的良好区位
2009年，《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》（国发（2009）42号）提出，“桂林要充分发挥旅游资源优势，打造国际旅游胜地”。城步紧邻广西桂林，二级公路即将拉通，届时从龙胜至城步主要景区只需1小时车程。。城步如争取融入大桂林旅游圈，加入桂林国家旅游综合改革试验区，将获得强有力的客源支撑，从而提高城步旅游的知名度和市场竞争力，扩大影响。
（3）出游方式的改变
随着旅游业的飞速发展，旅游的出行方式和旅游组织方式发生了一定变化。汽车在中国逐渐普及，私人轿车在发达地区居民家庭中的拥有量逐年上升，截至2011年6月底，全国汽车保有量9846万辆，其中私家车保有量破7000万辆'。城步周边将形成沪昆高速公路、洞新高速、包茂高速、泉南高速组成的高速网，区内则有武龙高速、靖永高速以及城步至广西龙胜的二级公路等高等级公路网，进入性和通达性极强，为自驾游创造了极为有利的条件。同时，以私家车自助游为代表的新型旅游方式逐渐开始兴盛起来，传统的团队旅游组织在一定程度上受到城市年轻群体的冷落。这些当前旅游市场的变化为城步旅游带来了新的机遇。
（4）社会资金投资旅游的愿望很强烈
目前社会上有很多闲散的资金，它们归属于公司、企业和个人。为了发挥这些资金的作用，很多人在积极地寻找有利的投资机会。由于我国旅游业快速增长，投资旅游业是一个很好的选择。目前我国许多人正把投资的目标投向旅游业，已经有很多的社会资金投入到旅游业上，从而大大弥补了政府投入的不足。城步要抓住这个机遇，充分利用这些社会资金，解决旅游业投入不足的问题。只要投资环境合适，这些社会资金将就有可能流向城步。
本文选自论文《城步苗族自治县旅游产品开发与重点旅游项目策划研究》。
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一、宏观机遇
（1）世界旅游业持续高速发展
据世界旅游和旅行理事会（wttc）消息，世界旅游业正迎来高速发展期，2015年，世界旅游业的收入将增至107000亿美元，从业人数将扩大至2.7亿。wttc认为，世界旅游业快速发展的原因主要是中国和印度等新兴国家在旅游方面做出了巨大的努力以及旅游项目的不断创新。中国和印度的旅游业都在以8.9%和8.7%的高速发展，而两国旅游业的潜力尚未完全开发出来。到2020年，中国有望超过法国，成为全球旅游的第一目的地国。
（2）国民经济战略性支柱产业定位和文化强国的机遇
《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发（2009）41号）首次把旅游业提高，到战略性产业的高度，明确“要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”；党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出建设社会主义文化强国的战略，强调文化与旅游产业的融合。同时在《城步国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》中，明确提出了要加速发展旅游业，加强旅游景区、旅游交通、旅游接待服务设施、旅游商品开发等的建设，提高旅游品位和档次。这为城步旅游业的发展提供了新的契机。城步应抓住这一历史性机遇，实现旅游业的跨越式发展。
（3）旅游业将成为低碳产业和民生产业的发展契机近几年，旅游产业表现出逆经济周期的产业性质，并得到了充分重视，旅游业发展在经济回暖的转变中，承担着先行者的角色。我国总体上发挥出了世界经济发展领头羊的作用，将进一步保障经济增长，积极扩大内需，转变增长方式，大力调整经济结构，保障民生，致力于低碳经济、绿色产业、节能与新能源产业，并谋求制造业蜕变，积极寻求产业升级。旅游业是经济结构调整中受到特别重视的现代服务业龙头产业，定位为战略性支柱产业。旅游业客观上已经表现出绿色环保的低碳产业和利于民生的和谐产业的属性，把旅游业的发展与促进就业、扩大内需、满足人民日益增长的文化生活需要结合，特别是度假休闲的需要结合起来，将使其在经济结构调整中发挥独特的作用。
二、中观机遇
（1）旅游已成为现代社会的一般生活方式和消费时尚
当代中国，旅游已经成为一种一般的社会生活方式，消费群体由中青年人群向着全年龄段普及，旅游消费结构正由传统单一的观光休闲旅游向多层次、多样化方向转型，旅游消费正由弹性消费向着刚性消费转变。我国人均gdp已经达到了3000美元，这是世界公认的旅游业爆发性增长阶段，我国刚刚实现每年人均出游1次的目标，而世界上发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上，我国居民出游水平在“十二五”期间，至少可以达到人均出游2次的水平，旅游花费水平也将明显提高。
（2）低碳经济理念的导向作用
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（1）大湘西旅游圈的形成
一方面，我国湖南省旅游局正在编制的大湘西旅游圈规划，已明确将邵阳纳入规划范围中。这为城步未来的发展提供了相关依据。同时有省内相关的政策扶持，相信城步下一步的发展必然前途光明。另一方面，良山申报世界自然遗产的成功，将引领市场在较长一段时期内关注邵阳的旅游景区，南山作为邵阳旅游的核心景区将受到市场的关注，游客在游览良山之后必然选择周边的景区，城步旅游业正面临着承接良山游客的巨大机遇。
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（3）出游方式的改变
随着旅游业的飞速发展，旅游的出行方式和旅游组织方式发生了一定变化。汽车在中国逐渐普及，私人轿车在发达地区居民家庭中的拥有量逐年上升，截至2011年6月底，全国汽车保有量9846万辆，其中私家车保有量破7000万辆'。城步周边将形成沪昆高速公路、洞新高速、包茂高速、泉南高速组成的高速网，区内则有武龙高速、靖永高速以及城步至广西龙胜的二级公路等高等级公路网，进入性和通达性极强，为自驾游创造了极为有利的条件。同时，以私家车自助游为代表的新型旅游方式逐渐开始兴盛起来，传统的团队旅游组织在一定程度上受到城市年轻群体的冷落。这些当前旅游市场的变化为城步旅游带来了新的机遇。
（4）社会资金投资旅游的愿望很强烈
目前社会上有很多闲散的资金，它们归属于公司、企业和个人。为了发挥这些资金的作用，很多人在积极地寻找有利的投资机会。由于我国旅游业快速增长，投资旅游业是一个很好的选择。目前我国许多人正把投资的目标投向旅游业，已经有很多的社会资金投入到旅游业上，从而大大弥补了政府投入的不足。城步要抓住这个机遇，充分利用这些社会资金，解决旅游业投入不足的问题。只要投资环境合适，这些社会资金将就有可能流向城步。
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