依法治国,是民治理国家的基本方略。虽然《条例》已经公布实施,但*得到尚需一段时间。
当前,保安服务公司运行尚缺乏规范。主要表现在:一是管理不规范,特保护卫方案,法律观念不强,有些保安公司以满足顾客需要作为吸引顾客的条件,因此触犯法律和道德底线的事情经常发生;二是人员招收管理不规范,不少保安公司以招人为目的,而不是以招国家规定的“保安员”为目的,人员素质不高;三是教育培训机制严重不足,有些公司的保安员招收之后不进行任何培训教育便直接上岗,导致很多保安员对自己能做什么不能做什么都没有正确的认识。
一个完善的社会公共安全防范系统是由两大部分组成的。一是的安全防范系统。这一系统,是由代表国家的、检察、、国家安全等专门机关构成,主要从事国家赋予的公共安全防范的专门职责。二是民间的安全防范系统。这一系统,是*于的安全防范系统,由企业、个人、社区等防范力量构成。它不具备国家专门机关职责,其功能主要体现在“防”上。这两个系统既相对*,又相辅相成,共同构成社会公共安全防范的整体。民间安全防范组织,应由民间创办经营,实行“民办”保安,这样才能体现出民间的属性,起到民间防范组织应有的作用。保安业的基本组织形式——保安公司,特保护卫服务哪家有实力,是企业,是经济单位,必须遵循我国初级阶段的基本经济制度。因此,阳江特保护卫,保安公司在“官办”的同时,也应允许“民办”保安组织的存在与共同发展,实现多种所有制经济形式的共同繁荣,这样才能适应我国的客观现状,推动保安业的快速、健康发展。
保安服务业自产生开始,保安企业一直重视社会效益,而将经济效益放在了次要位置上,导致保安企业长期以来缺乏主动性,经济效益提不高,社会效益也难有较大突破。《保安服务管理条例》(以下简称《条例》)施行后,保安服务业放宽了市场准入,引入了竞争机制,特保护卫服务公司,只要符合法定条件、依照法定程序就可以设立保安服务公司。在这种新形势下,如何看待保安服务公司的社会效益和经济效益,再次引起社会的关注,成为争论的热点问题。我认为经济效益是保安服务公司生存和发展的前提,社会效益是保安服务公司产生的原因和目的,保安服务公司的经济效益和社会效益具有统一性。
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